按照县委统一部署，县委巡察组于2020年4月中旬至7月下旬对县审计局开展了巡察，8月12日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织推动整改工作情况

一是统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对信访局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，县信访局立即召开局党支部会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。

二是加强组织领导。成立以局党支部书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，提出了整改措施和问题清单、任务清单、责任清单，逐一明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限。

三是认真督导落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。同时，在县委巡察组反馈问题之后1个月，召开了巡察整改专题民主生活会，对照反馈的意见、问题清单、整改方案认真开展了对照检查，切实增效班子及班子成员的责任担当。

四是强化成果运用。局党支部以严肃认真的态度，深刻反思反馈问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，严格落实学习制度，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。

二、查找问题整改落实情况

（一）深入学习新时代党的路线方针政策有欠缺

1.针对理论学习不全面，“学研测赛”不扎实。部分党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想交流研讨材料与自身工作不紧密，且理论测试卷未批阅但有成绩的问题。

一是充分利用支部“主题党日”、周一例会加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，重点学习了《习近平谈治国理政》（第三卷）、《中国制度面对面》、《党章》等内容，不断在学懂弄通、融会贯通、学以致用上下功夫。8月份以来，共开展集中学习14次；二是扎实开展研讨交流，结合10月份支部“主题党日”活动，全体党员以学习党章为主题，结合自身岗位以及工作实际谈心得、谈体会、谈经验，不断促进学习的效果。三是采取闭卷的形式组织开展理论知识测试2次，切实检验了学习效果。通过集中学习、研讨交流、理论知识测试等方式，加大学习成果的巩固，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深的领悟。

2.针对落实意识形态工作责任制不到位。党组织研究意识形态工作不及时不全面，2019年、2020年对意识形态工作没有开展专题研究的问题。

一是把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，与业务工作同部署、同落实、同检查。在10月份支委会上，专题研究了意识形态工作，对如何开展意识形态工作进行安排部署。二是把意识形态工作作为理论学习必学内容，纳入干部学习教育培训的内容，8月份，由支部书记组织专题学习了意识形态工作1次，使全体党员认识了意识形态的重要性；三是靠实党支部书记第一责任人责任、分管领导直接责任、其他领导“一岗双责”，对意识形态重点工作进行了分工，靠实了工作责任，确保意识形态各项工作任务的落实。通过巡察整改，使领导班子和班子成员充分认识意识形态工作的重要性，能够把意识形态工作作为一项重要工作，纳入单位议事日程，纳入干部学习教育的重要内容。

3.针对工作的主动性不够。对县扫黑办交办的211号线索事项办理不及时，不能有效消除和化解矛盾纠纷，导致反映人不能尽快得到答复，造成一些问题反复上访的问题。

一是围绕县委、县政府重大决策部署，将信访工作与推进全县高质量发展、疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶专项斗争、全国文明城市创建、生态环境建设等重点工作有机结合，主动扛起“为党分忧、为民解难”工作职责。对县扫黑办交办的211号线索，我局加大督办了工作力度，目前该案件已办结上报。二是认真办理中央、省、市、县巡视巡察、交办转办的信访案件，加大督查督办力度，指导相关责任单位按期办结，确保群众合理合法诉求得到及时解决。8月份以来，共办结省、市交办的重点信访事项26件。工作的积极性、主动性进一步增强，对中央、省、市、县的决策部署以及交办转办的信访事项，努力做到及时跟进，全面落实，切实履行好信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的工作职责。

（二）落实全面从严治党主体责任有差距

4.针对党风廉政建设工作落实不到位。查阅党风廉政建设资料发现，2019年未开展党风廉政“一月一规”理论测试，缺少开展警示教育的相关佐证资料的问题。

一是高度重视党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作纳入重要议事日程，8月份以来，全面研究党风廉政建设工作1次，听取了党风廉政建设工作汇报，对重点工作任务进行了分工安排，确保了党风廉政建设工作的推进；二是党支部书记做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，班子其他成员根据分工，认真履行党风廉政建设责任制；三是抓好廉政教育工作，通过理论学习14次、观看警示教育片1次、研讨交流1次，培养党员干部严守纪律规矩的自觉，创建风清气正的工作环境。严格落实党风廉政建设工作责任制，强化领导班子成员责任主体意识，全面推进党风廉政建设各项任务。加强对党员干部的廉政教育，达到让全体党员真正起到统一思想、明纪守则、约束行为的作用。

5.针对落实民主集中制不严格。主要领导末位表态执行不到位，2019年3月13日召开支委会议讨论《中央脱贫攻坚专项巡视组反馈意见整改落实方案》，支部书记先发言，支部委员均表示“同意”的问题。

一是坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，对重大问题、重要决定，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序，推进决策的科学化、民主化。二是坚持末位表态制，在研究决定重大事项时由班子成员先发言，经集体讨论后，由主要负责人表态发言，确保决策的正确、科学。

（三）基层党组织生活开展不规范

6.针对党建主体责任落实不到位。对党支部建设标准化工作重视程度不够，支委会没有专题研究党支部建设标准化工作，无2019年党支部建设标准化推进方案和对标达标台账。2020年没有对“四抓两整治”工作进行安排部署，未制定2020年党支部建设标准化百日提升计划的问题。

一是牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，支部书记带头抓党建、抓部署、抓落实。8月份以来，召开支委会4次，对党建重点工作进行研究和安排，切实做到思想到位、措施到位、工作到位；二是领导班子根据责任分工，切实做到“一岗双责”，制定了党建工作责任清单，将责任细化到具体股室、具体人，做到人人身上有担子，进一步靠实工作责任。三是紧紧围绕今年党建工作重点，深入推进支部建设标准化和“四抓两整治”工作，支委会研究部署“四抓两整治”工作4次，制定了整改方案，建立工作台账，靠实工作责任，推进各项工作的落实。按照全面从严治党要求，严格落实党建主体责任，认真履行党建第一责任人责任和“一岗双责”责任，强化责任意识，统筹谋划抓好党建工作。

7.针对党内组织生活开展不够规范。参加人员与签到不符，交流发言材料、组织生活会和民主评议党员个人发言材料把关不严。如：2018年组织生活会上的发言提纲与本职工作联系不紧密，在分析产生问题根源中出现字“抓规划业务工作”字样，与本职工作不相符的问题。

一是组织全体党员认真学习《天水市支部建设标准化视频教程》2次，严格按照党内规章制度开展“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，确保党内组织生活规范化、实效化。二是建立健全各类组织生活台账，做到资料齐全、归类整齐；三是对党员干部交流研讨材料、组织生活会和民主生活会个人发言材料进行“回头看”，对发现的2份有明显逻辑错误的材料，由党员进行了整改。对今后形成的党员的材料，严格审核把关，支部党员材料由支部书记审核、支部书记的由上级党委审核。

（四）党建引领作用有所减弱

8.针对党建与业务工作存在“两张皮”的现象。在支委会和党员大会上只是按照上级要求完成党建工作各项任务，对信访工作研究安排较少，没有真正把党建工作与信访业务工作有机融合的问题。

一是在思想认识上将党建与业务工作放在同等重要地位，并坚持党建引领业务工作，业务工作支持党建，通过对党员干部思想政治教育，确实营造出风清气正的干事创业氛围中推动业务工作的更好开展。二是重视抓好党建工作与业务工作的融合，坚持党建工作和业务工作同研究、同部署、同检查、做到业务工作开展到哪里，党建工作就延伸到哪里，在支部“主题党日”活动中，安排部署当前信访工作重点工作3次；在接访大厅，设立党员先锋岗，热情接待来访群众，解决群众困难，切实做到党建与业务的有机融合，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做到政治有保证、过程有活力、业务有提升，达到党建和业务在意识上、能力上的深度融合，使党建与业务深度融合的自觉性、实效性、长效性进一步增强。

三、下一步工作打算

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使信访局党支部充分认识到工作中存在的薄弱环节，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党支部将将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动各项工作的落实，确保整改成果运用到位。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化理论武装，确实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格落实党中央、省、市、县委的决策部署。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。加强党支部建设，进一步强化党支部整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动劳动社保、农业农村、国土资源、城乡建设、交通运输、教育等突出信访问题，确实维护群众合法权益。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好县委巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻《准则》、《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查力度，坚决遏制“四风”反弹。

（四）抓好班子带好队伍，推动信访工作高质量发展。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕“为党分忧、为民解难”工作职责，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创新时代信访工作新局面，为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。  

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