根据市委统一部署，2024年9月至12月，市委第六巡察组对清水县农业农村局开展了提级巡察。2025年1月下旬，市委第六巡察组向清水县农业农村局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

巡察意见反馈后，局党组切实扛起整改主体责任，把巡察整改作为重要政治任务抓实抓细。一是深化思想认识，锚定整改方向。及时召开党组会、专题会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委巡察反馈会议精神，研究制定《反馈意见整改落实方案》，班子成员主动把自己、职责、工作摆进去，逐条自查剖析，明确整改思路。二是健全组织体系，压实整改责任。成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、局属单位主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，党组书记亲自部署推进，局属各单位、相关股室协同配合，形成整改工作合力。三是强化监督问效，提升整改质效。党组书记履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，各责任主体细化整改措施；建立日常监督、按期调度、销号管理机制，常态化检查整改进展，确保整改任务落地见效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

 （一）贯彻落实党中央和省、市委重大决策部署不到位，以乡村振兴引领新时代“三农”工作有差距方面

1.针对政治理论学习不够深入的问题。严格落实“三会一课”、理论学习中心组等党内制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神纳入学习重点，突出领导带头学、党员干部原原本本学，聚焦“三农”工作深学细悟，开展交流研讨并制定贯彻落实意见；将机关学习计划印发至各局属单位，督促落实“第一议题”制度，局属单位负责人列席党组会，分管领导列席分管单位党的组织生活会，规范学习制度执行。

2.针对贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神有差距的问题。紧扣现代山地特色农业示范区建设目标，按照“东菌西果、南药北粮、沿川设施农业”布局，做优食用菌、小麦育种、干鲜果、汉麻等特色产业，“清水半夏”入选2024年全国地理标志农产品（中药材）百强榜；众兴菌业冬虫夏草仿生培育一期项目建成投产，汉麻脱胶梳理加工项目启动建设。抓实一产增长保障，完成劳务输转8.22万人，2025年全县一产增加值达18.52亿元、增速6.2%，农村居民人均可支配收入12018元、增速5.8%。落实果园改造提升奖补政策，2025年完成果园改造4000亩、新建防灾减灾设施407亩。推进农村基础设施建设，将急需整改的村庄纳入2025年项目库，截至2025年底全县农村卫生厕所普及率达88.54%。

3.针对巩固拓展脱贫攻坚成果存在薄弱环节的问题。动态更新监测对象“一户一策”帮扶计划，对未消除风险对象落实产业、小额信贷等开发式帮扶，对兜底对象落实民政救助等政策，2025年底已有1948户8306名监测对象消除风险；完成局机关及局属各单位11名驻村帮扶工作队员轮换，对新队员开展谈心谈话，激发工作积极性。

4.针对推动农业农村发展成效缓慢的问题。推动食用菌产业园成功创建省级现代农业产业园，培育苹果、中药材等产业申报省市级产业园，抓好金集镇国家农业产业强镇建设并积极申报相关项目；优化合作社辅导员队伍，2025年聘任107名辅导员，加大示范社创建力度。推广食用菌“大棚+林下+地摆+庭院”种植模式，2025年种植2000万棒，引导农户发展散户种植123万棒。2025年新申报绿色食品5个、续展1个，对申报主体开展全覆盖培训。强化小麦良种繁育管理，下发田间管理技术指导意见，邀请省农科院专家开展技术培训，发放良种补助600余万元、投入900万元采购农资开展物化补助；建成小麦良繁基地10万亩，全县小麦种植25.93万亩，主导品种亩产达350公斤。

5.针对落实粮食安全要求不到位的问题。依托“陇上国土云”系统，以2023年度国土变更调查图斑为基础，逐地块核实撂荒地并完成举证上传，分类推进整治销号；严格落实耕地地力保护补贴政策，2025年及时发放补贴资金4033万元。

6.针对村集体“三资”监管不严格的问题。投入840万元实施14个村集体经济发展项目，通过租赁、自营等方式提升收益；联合县委组织部、财政局等部门印发《清水县农村集体经济管理暂行办法（试行）》，健全管理制度；开展县乡两级“三资”业务培训，培训县乡骨干1期、村级人员18场次；督促7个乡镇78个村将吸粪作业车辆纳入村集体资产系统规范管理。

7.针对项目实施和监管不到位的问题。加快推进高标准农田建设，督促施工、监理单位按标施工、严把质量；聘请第三方完成2024年衔接资金项目绩效评价（等级A级），规范2025年项目库建设流程并开展业务培训；加强项目全流程管理，严格验收审核，杜绝项目管理不规范问题发生。

8.针对防范化解风险不够有力的问题。督促养殖场（户）落实粪污治理责任，指导2家企业完善粪污处理台账，推广粪污资源化利用模式；印发2025年农产品质量安全工作要点，开展监管和检测技术培训，完成蔬菜定量检测21批次、定性检测20批次，配合省级抽检35批次，安排技术人员赴兰培训提升自主检测能力。

9.针对保密工作存在短板弱项的问题。将保密工作列为季度固定议题，组织1次全局保密培训、2次警示教育，学习保密法律法规并剖析典型案例；制定《清水县农业农村局保密工作管理办法》并印发执行；建立涉密离职离岗人员台账，对2名秘密级涉密人员签订脱密期承诺书，落实1年脱密期管理要求；完成2019-2023年度涉密文件清查归档，启用涉密文件借阅台账，实行经手人、保管人分岗管理，建立责任追溯机制。

   （二）群众关注的重点问题和不正之风方面

10.针对落实全面从严治党主体责任不到位的问题。坚持党风廉政建设与业务工作“四同”推进，2025年召开党风廉政建设工作会4次；建立常态化监督机制，对招投标、项目实施等重点工作开展2次监督检查；每周组织干部学习党内法规，传达典型案例通报，从思想上筑牢纪律规矩底线。

11.针对纠治群众身边不正之风不够有力的问题。紧盯农村“三资”监管、乡村振兴资金项目等7个重点领域，2025年排查整改问题474个；对群众反映的田块压实问题，安排施工单位重新深耕并答复当事人；梳理排查廉政风险点3个，分级制定防范措施，对重点岗位年轻干部开展1次集体谈话提醒；结合中央八项规定精神学习教育，组织党员干部自查整改，增强纪律意识。

12.针对工作作风不够扎实的问题。组织经管站学习农村集体产权制度改革流程，开展村集体经济组织成员“回头看”，剔除不符合要求人员；结合“三抓三促”行动，建立公文材料“三审三校”闭环管理体系，实行梯级审核、三级核验，对2025年印发文件开展“回头看”，提升公文严谨性和权威性。

   （三）落实党建主体责任不够到位，干部管理工作有弱项方面

13.针对领导班子建设不够有力的问题。严格落实“三重一大”决策制度，坚持集体领导制度、民主集中制，凡属“三重一大”事项均由党组会集体研究，其他重要事项由分管领导召开办公会商议；建立局属单位定期调度、研判会商机制，党组书记扛牢第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，分管领导定期听取局属单位工作汇报，推动工作落地。

14.针对基层党建工作较为薄弱的问题。组建“1+N”机关党建品牌矩阵，党组每季度召开1次党建专题会，规范开展“主题党日+新时代文明实践”活动4次；建立班子成员基层党建联系点制度，每位成员联系至少4个站所，每月深入联系点1次指导工作，推动党建与业务工作同部署、同落实、同考核。严格执行党的组织生活制度，高质量召开2024年度民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，会后制定整改清单限期落实；对机关和基层站所党建阵地进行标准化升级改造，设立党员活动室并配齐设施，规范党建宣传布置。健全党建资料管理体系，明确专人负责，建立标准化工作台账，定期开展党建资料专项检查，对发现的问题通报整改；指导各支部开展党课辅导1次、交流研讨2次，严把党员学习材料审核关。

15.针对干部管理存在宽松软的问题。制定纪律作风集中整顿工作方案，严格落实干部日常管理、考勤、请销假、考核等制度，明确岗位职责和工作流程；建立领导班子坐班制度，坚决杜绝考勤代签等问题，从严规范干部行为。

   （四）审计反馈问题整改不彻底，整改成效不明显方面

16.针对2023年清水县“四强”行动政策落实情况专项审计反馈的2个问题未按期整改到位的问题。针对2023年“四强”行动专项审计反馈的农业产业规划目标未完成问题，通过调整产业结构，引进多家食用菌加工企业，推动食用菌产业园晋级省级产业园，延伸特色产业链条；针对农村改厕遗留问题，主动与上级沟通衔接，申请项目配套资金，解决相关问题。

三、下一步工作打算

农业农村局党组将以此次巡察整改为契机，持续把整改工作抓深抓实，推动整改成果转化为农业农村高质量发展的实际成效。一是持续深化整改，建立长效机制。对已完成整改的问题，建立“月抽查、季评估”动态管理机制，核查制度执行和整改成效，严防问题反弹回潮，确保整改清零见底。二是强化责任传导，巩固整改成果。将巡察整改纳入领导班子年度考核和述职评议，对整改不力的单位和个人约谈问责，倒逼责任落实；把整改举措与日常工作结合，以整改实效助推“三农”工作提质增效。三是坚持举一反三，拓展整改成效。对照巡察反馈问题开展“延伸体检”，全面排查同类问题，形成“整改一个问题、规范一个领域”的辐射效应，以巡察整改推动农业农村各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请通过以下方式向我们反映：

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